習(xí)近平總書記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上發(fā)表的重要講話,圍繞實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興這一主題,深情回顧了我們黨百年奮斗的光輝歷程,系統(tǒng)闡述了以史為鑒、開創(chuàng)未來的“九個(gè)必須”根本要求。在“九個(gè)必須”中,“必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”是打頭的、管總的,對(duì)其他方面的要求具有統(tǒng)領(lǐng)作用。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),是百年來我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行革命、建設(shè)、改革的最寶貴經(jīng)驗(yàn)總結(jié),是過去我們?yōu)槭裁茨軌虺晒?、未來我們?cè)鯓硬拍芾^續(xù)成功的最深刻歷史啟示,是新征程上必須牢牢把握的最基本方略。深入理解把握、認(rèn)真貫徹落實(shí)這一要求,對(duì)于堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、深化全面從嚴(yán)治黨,確保黨在新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心具有重大而深遠(yuǎn)意義。
一、充分認(rèn)識(shí)新征程上堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的極端重要性
辦好中國(guó)的事情,關(guān)鍵在黨。中國(guó)共產(chǎn)黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量,這是最大的國(guó)情,是“國(guó)之大者”。黨的領(lǐng)導(dǎo)地位不是自封的,是歷史和人民的必然選擇,是道路和制度發(fā)展的必然要求。
中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征。本質(zhì)特征是一個(gè)事物區(qū)別于其他事物最顯著的標(biāo)志。中國(guó)特色社會(huì)主義與其他國(guó)家社會(huì)主義相比具有許多不同特征,但最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。什么是中國(guó)特色?中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),就是最鮮明的中國(guó)特色。我們黨以馬克思主義為立黨之本,以實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義為最高理想,以全心全意為人民服務(wù)為根本宗旨。這是中國(guó)特色社會(huì)主義的本源和邏輯起點(diǎn)。黨的領(lǐng)導(dǎo)與中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論、制度、文化是一個(gè)內(nèi)在統(tǒng)一、不可分割的整體。中國(guó)特色社會(huì)主義道路是黨領(lǐng)導(dǎo)人民開創(chuàng)的;中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系是黨的指導(dǎo)思想和行動(dòng)指南;中國(guó)特色社會(huì)主義制度包括根本制度、基本制度、重要制度以及各方面體制機(jī)制等具體制度,都是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下形成和完善的;中國(guó)特色社會(huì)主義文化,是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下創(chuàng)造和繁榮發(fā)展的。沒有黨的領(lǐng)導(dǎo),中國(guó)特色社會(huì)主義的道路、理論、制度、文化將不復(fù)存在,中國(guó)特色社會(huì)主義就成了無源之水、無本之木。
中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。中國(guó)特色社會(huì)主義制度的強(qiáng)大生命力和巨大優(yōu)越性最集中的體現(xiàn),就是中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),黨的領(lǐng)導(dǎo)是“中國(guó)之治”的根本所在。新中國(guó)成立70多年來,從一窮二白,到經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)居世界第二,成為制造業(yè)第一大國(guó)、貨物貿(mào)易第一大國(guó)、外匯儲(chǔ)備第一大國(guó);從百?gòu)U待興,到“兩彈一星”、高速公路、高速鐵路,再到中國(guó)空間站天和核心艙發(fā)射成功、“祝融”號(hào)登陸火星;從民不聊生,到黨的十八大以來9899萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧,全面建成了小康社會(huì),歷史性地解決了千百年來困擾中華民族的絕對(duì)貧困問題;從飽受欺凌,到攜手共建“一帶一路”,推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,日益走近世界舞臺(tái)中央,以不可阻擋的步伐邁向偉大復(fù)興。我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定“兩大奇跡”,“中國(guó)之治”與“西方之亂”形成鮮明對(duì)比,其背后的成功密碼就在于“中國(guó)之制”,在于黨領(lǐng)導(dǎo)的中國(guó)特色社會(huì)主義制度具有無可比擬的顯著優(yōu)勢(shì)。特別是抗擊新冠肺炎疫情斗爭(zhēng)的偉大實(shí)踐再次證明,黨的領(lǐng)導(dǎo)是風(fēng)雨來襲時(shí)中國(guó)人民和中華民族最可靠的主心骨、壓艙石、定盤星。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的根本保證。習(xí)近平總書記指出,中華民族近代以來180多年的歷史、中國(guó)共產(chǎn)黨成立以來100年的歷史、中華人民共和國(guó)成立以來70多年的歷史都充分證明,沒有中國(guó)共產(chǎn)黨,就沒有新中國(guó),就沒有中華民族偉大復(fù)興。在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史征程上,我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民創(chuàng)造了“四個(gè)偉大成就”:新民主主義革命的偉大成就,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興創(chuàng)造了根本社會(huì)條件;社會(huì)主義革命和建設(shè)的偉大成就,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ);改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大成就,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供了充滿新的活力的體制保證和快速發(fā)展的物質(zhì)條件;新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大成就,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供了更為完善的制度保證、更為堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)、更為主動(dòng)的精神力量,中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程。歷史和現(xiàn)實(shí)告訴我們,中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)、中國(guó)人民、中華民族的一大幸事。如果沒有黨的領(lǐng)導(dǎo),完成民族獨(dú)立和解放的任務(wù)可能拖得更久、付出的代價(jià)更大,我們就不可能取得今天這樣的發(fā)展成就,更不可能具有今天這樣的國(guó)際地位,民族復(fù)興也必然是空想。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是黨和國(guó)家的根本所在、命脈所在,是全國(guó)各族人民的利益所系、命運(yùn)所系。歷史和人民選擇中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中華民族偉大復(fù)興的事業(yè)是完全正確的,必須長(zhǎng)期堅(jiān)持、絕不動(dòng)搖。
現(xiàn)在,我們站在新的起點(diǎn),開啟了新的征程,正在意氣風(fēng)發(fā)向著第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)。立足中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,面對(duì)復(fù)雜形勢(shì)和艱巨任務(wù),應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、化解重大矛盾,進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng),黨的領(lǐng)導(dǎo)始終是最根本的保證。只有堅(jiān)定不移堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),把這個(gè)最本質(zhì)的特征體現(xiàn)好,把這個(gè)最大優(yōu)勢(shì)發(fā)揮好,保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力,確保旗幟不改、方向不變、道路不偏,一以貫之堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,才能有效應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),在新的征程上續(xù)寫新的輝煌歷史、創(chuàng)造新的更大奇跡,勝利駛向?qū)崿F(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的光輝彼岸。
二、準(zhǔn)確把握?qǐng)?jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的基本內(nèi)涵和實(shí)踐要求
習(xí)近平總書記“七一”重要講話對(duì)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)提出明確要求,強(qiáng)調(diào)新的征程上,我們必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,牢記“國(guó)之大者”,不斷提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平,充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),首要的是做到“兩個(gè)維護(hù)”。這是黨的領(lǐng)導(dǎo)的最集中體現(xiàn),也是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的最重要要求。黨和國(guó)家大政方針的決定權(quán)在黨中央,黨的領(lǐng)導(dǎo)必須通過黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)來實(shí)現(xiàn)。要堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),將其作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩,始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,確保黨的領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)現(xiàn)。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),核心是“全面”。“全面”,在橫向上是指黨的領(lǐng)導(dǎo)必須落實(shí)和體現(xiàn)到經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和國(guó)防軍隊(duì)、祖國(guó)統(tǒng)一、外交工作、黨的建設(shè)等各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié);在縱向上包括黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方黨委領(lǐng)導(dǎo)和基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)。必須充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局各方面,體現(xiàn)到各級(jí)組織的活動(dòng)全過程,確保黨中央政令暢通、令行禁止。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵在“堅(jiān)持”。“堅(jiān)持”就是堅(jiān)定不移、毫不動(dòng)搖,在堅(jiān)持中完善,在完善中堅(jiān)持。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),必須不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo),使黨的領(lǐng)導(dǎo)更好適應(yīng)實(shí)踐、時(shí)代和人民的要求。開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程,實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo),關(guān)鍵在于堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),在于黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力。黨的領(lǐng)導(dǎo)力體現(xiàn)習(xí)近平總書記的政治洞察力、政治決斷力、政治領(lǐng)導(dǎo)力;體現(xiàn)以習(xí)近平同志為核心的黨中央的判斷力、決策力、行動(dòng)力;體現(xiàn)黨員干部的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。要積極適應(yīng)形勢(shì)變化和時(shí)代要求,健全和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系,不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,確保黨的領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng)有力。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)黨的建設(shè)是保證。加強(qiáng)黨的建設(shè),根本目的就在于堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),鞏固黨的執(zhí)政地位、實(shí)現(xiàn)黨的執(zhí)政使命。沒有黨的領(lǐng)導(dǎo),黨的建設(shè)就會(huì)失去方向和目標(biāo)。同樣,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),必須加強(qiáng)黨的建設(shè)。打鐵必須自身硬。只有堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,勇于自我革命,不斷推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程,確保黨不變質(zhì)、不變色、不變味,才能“不令而行”“不言而威”,真正實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。
三、切實(shí)把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到機(jī)關(guān)黨建各方面全過程
黨的十九大關(guān)于“新時(shí)代黨的建設(shè)總要求”第一句就開宗明義提出“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”。習(xí)近平總書記在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上把“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建的首要經(jīng)驗(yàn)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建的重要內(nèi)容和根本目標(biāo),也是開展機(jī)關(guān)黨建工作必須牢牢把握的基本原則。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)工委作為統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的工作的重要部門,要帶頭增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”、當(dāng)好“三個(gè)表率”,自覺堅(jiān)持和維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo);要認(rèn)真履職盡責(zé),切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和事業(yè)發(fā)展各方面。
一是把黨的政治建設(shè)擺在首位。黨的領(lǐng)導(dǎo),首先是政治領(lǐng)導(dǎo)。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān),是踐行“兩個(gè)維護(hù)”的第一方陣。要把帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”作為首要任務(wù),持續(xù)深化政治機(jī)關(guān)建設(shè),引導(dǎo)黨員干部不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。深化讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作,把講政治、守紀(jì)律、負(fù)責(zé)任、有效率的要求一貫到底、落實(shí)到位。推動(dòng)各部門建立健全落實(shí)黨中央決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示機(jī)制。把做到“兩個(gè)維護(hù)”、整治黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化情況作為中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)專項(xiàng)督查的重要內(nèi)容。
二是深化理論武裝。黨的領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)重要方面是思想領(lǐng)導(dǎo),是通過黨的理論和路線方針政策來體現(xiàn)的。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是黨的最新理論創(chuàng)新成果,集中體現(xiàn)了黨的基本理論、基本路線、基本方略。要推動(dòng)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部門學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,突出抓好“關(guān)鍵少數(shù)”和年輕干部,探索完善學(xué)習(xí)交流機(jī)制創(chuàng)新,提高學(xué)習(xí)教育的針對(duì)性和實(shí)效性,引導(dǎo)黨員干部深刻認(rèn)識(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨為什么能、馬克思主義為什么行、中國(guó)特色社會(huì)主義為什么好,深刻領(lǐng)悟堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的歷史必然性,不斷堅(jiān)定對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)的自信。
三是建強(qiáng)基層黨組織。黨的領(lǐng)導(dǎo)包括組織領(lǐng)導(dǎo)。黨的力量來自組織,黨的全部工作都要靠堅(jiān)強(qiáng)的組織體系去實(shí)現(xiàn)。要夯實(shí)黨支部這個(gè)基本單元,圍繞強(qiáng)化政治功能、提升組織力認(rèn)真落實(shí)《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)質(zhì)量提升三年行動(dòng)計(jì)劃》,全面推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),持續(xù)整頓軟弱渙散黨支部,形成上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系。積極破解行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)黨建工作難題,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)依法自治相統(tǒng)一,穩(wěn)步推進(jìn)黨建工作要求寫入章程,不斷提高黨的組織和黨的工作覆蓋質(zhì)量。
四是強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)反腐。實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo),既要靠黨的真理力量,也靠共產(chǎn)黨人的人格力量。腐敗問題對(duì)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和黨的領(lǐng)導(dǎo)破壞力、殺傷力最大。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)作風(fēng)狀況直接關(guān)系黨中央形象,關(guān)系黨和政府在人民群眾中的形象。要一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,把嚴(yán)的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,推動(dòng)各部門持續(xù)整治形式主義、官僚主義,深入開展警示教育,健全并落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)黨員干部“八小時(shí)之外”的管理,用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,加大對(duì)違紀(jì)違法案件查處力度,營(yíng)造風(fēng)清氣正的機(jī)關(guān)政治生態(tài)。
五是健全機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制。堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),包含黨對(duì)自身建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)工委要強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),圍繞加強(qiáng)黨對(duì)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)完善機(jī)關(guān)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制,定期向黨中央?yún)R報(bào)工作情況;緊緊牽住責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”,加大對(duì)各部門黨組(黨委)落實(shí)機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任的指導(dǎo)督促力度;用好述職評(píng)議考核這個(gè)抓手,層層壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,凝聚形成齊抓共管的整體合力。
踏上新的趕考路,必須堅(jiān)定不移堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo);邁上新的征程,必須聚精會(huì)神抓好黨的建設(shè)。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)工委將以深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的重要講話精神為契機(jī),持之以恒抓好習(xí)近平總書記在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上重要講話精神的貫徹落實(shí),不斷開創(chuàng)機(jī)關(guān)黨建新局面,為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程作出新的更大貢獻(xiàn)!
(文章轉(zhuǎn)載自《人民日?qǐng)?bào)》2021年08月24日 第10 版)