現(xiàn)代企業(yè)制度成熟定型,經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整亮點頻現(xiàn),市場化經(jīng)營機制建立健全……近年來,鹽城東方集團緊緊圍繞改革創(chuàng)新,苦練內(nèi)功、提質(zhì)增效、狠抓落實,改革活力不斷釋放、運營效能有效提升、發(fā)展后勁動能充沛,企業(yè)現(xiàn)代化治理水平再上新臺階,激活了集團高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的“一池春水”。
錨定深化改革 完善現(xiàn)代企業(yè)制度
深入貫徹“兩個一以貫之”,一手堅持和加強黨對企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo),一手建立和完善現(xiàn)代企業(yè)管理制度,助力打造改革發(fā)展的“紅色引擎”。
該集團持續(xù)探索黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理有機融合的體制機制,將企業(yè)黨組織設(shè)置、人員配備、運行機制、經(jīng)費保障等黨建內(nèi)容明確寫在章程中,同步制定落實集團黨委前置研究討論重大事項規(guī)程,充分發(fā)揮企業(yè)黨委把方向、管大局、促落實的領(lǐng)導(dǎo)作用;推進集團及13家子公司董事會應(yīng)建盡建、配齊配強,完善外部董事選聘和管理制度,基本實現(xiàn)外部董事占多數(shù),審計、薪酬與考核、戰(zhàn)略三個董事會專業(yè)委員會運行效能顯著,確保董事會全面發(fā)揮定戰(zhàn)略、作決策、防風(fēng)險的重要作用;全面建立董事會向經(jīng)理層授權(quán)的管理制度,積極落實總經(jīng)理對董事會負(fù)責(zé)、向董事會報告的工作機制,保障經(jīng)理層依法行權(quán)履職,切實發(fā)揮謀經(jīng)營、抓落實、強管理的積極作用。
近年來,通過完善黨委會前置研究、董事會戰(zhàn)略決策、經(jīng)營層執(zhí)行落實的中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度,該集團的決策效率和經(jīng)營能力有效提升,其中產(chǎn)業(yè)招投工作成果頗豐,不僅助力華人運通、潤陽光伏、SKI動力電池、阿特斯、捷威動力等20多個產(chǎn)業(yè)項目落戶國家級鹽城經(jīng)開區(qū),還收獲了中微半導(dǎo)體、拓荊科技、富創(chuàng)精密、云天勵飛等7個科創(chuàng)板“潛力股”,實現(xiàn)了做強產(chǎn)業(yè)和做大收益的“雙豐收”。
聚焦發(fā)展主題 做大做強國有資本
持續(xù)推進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,聚焦主業(yè)主責(zé)、明確戰(zhàn)略方向,堅持實體化轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,致力提高企業(yè)核心競爭力和增強核心功能。
加快“進”的步伐,做強主業(yè)主責(zé)。該集團堅持“發(fā)展回歸產(chǎn)業(yè)”,切實把發(fā)展重心向市區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重要基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域集聚,把原有的“市政公用、地產(chǎn)開發(fā)、股權(quán)投資、智能制造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”五大板塊整合為“產(chǎn)業(yè)投資、園區(qū)開發(fā)、配套服務(wù)”三大板塊,保障做精做深做強主業(yè)。
“產(chǎn)業(yè)投資、園區(qū)開發(fā)、配套服務(wù)”三大板塊
豐富“退”的方式,提升運營質(zhì)效。研究形成內(nèi)部資源優(yōu)化整合實施方案,縱向上堅持集約化、扁平化、專業(yè)化方向,壓縮管理層級在三級以內(nèi);橫向上加快“兩非”“兩資”清理處置,注銷東旌置業(yè)、燕舞航空科技等9家無實質(zhì)性運營子公司,加速瘦身健體、提高經(jīng)營效益。
加大“并”的力度,促進資源集聚。構(gòu)建“集團—專業(yè)化平臺—項目公司”三級管控體系,圍繞“一業(yè)一企、一企一業(yè)”要求,加快推進集團內(nèi)部同質(zhì)化業(yè)務(wù)整合,完成了區(qū)域污水處理一體化整合以及所屬的小貸公司、擔(dān)保公司整合工作,專業(yè)化、市場化經(jīng)營能力穩(wěn)步提升。
由于產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,該集團改革紅利持續(xù)釋放,截至今年上半年,集團資產(chǎn)總額突破720億元、凈資產(chǎn)超250億元,自身可持續(xù)造血功能和財政貢獻穩(wěn)健向好,近三年歸母凈利潤均超7億元,上繳稅收和國有資本收益均達5億元以上,位居市屬國有企業(yè)前列。
全力爭當(dāng)?shù)胤絿蟾哔|(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展標(biāo)桿
圍繞機制創(chuàng)新 激發(fā)市場經(jīng)營活力
錨定“機制回歸市場”“生存回歸利潤”,樹牢市場化改革方向,以機制體制創(chuàng)新增強核心競爭力,推動集團市場化改革不斷取得新突破。
一方面,完善市場化運作管理機制。結(jié)合對標(biāo)一流企業(yè)管理提升行動,學(xué)習(xí)借鑒現(xiàn)代化管理理念和做法,進一步優(yōu)化職能、精簡機構(gòu)、簡化流程;把產(chǎn)業(yè)投資作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要抓手,實施了60多個新能源、半導(dǎo)體股權(quán)項目,截至目前已獲得收益34.29億元,預(yù)計未來三至五年每年投資收益10億元以上;以精準(zhǔn)招商作為切入點強化資產(chǎn)增收,帶動中聯(lián)即送、寬泛科技等一批優(yōu)質(zhì)項目入駐,資產(chǎn)整體出租率80%以上,年收取租金超8億元,最大化實現(xiàn)資產(chǎn)保值增值;制定出臺子公司“一企一策”發(fā)展方案,助力物業(yè)、水務(wù)和類金融等市場化子公司持續(xù)降本增效、保障增收創(chuàng)收。
另一方面,健全市場化用人和考核機制。積極推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理,綜合運用組織選拔、競爭上崗等方式擇優(yōu)選拔管理人員,推動管理人員能上能下;推進全員市場化公開招聘,末等調(diào)整、不勝任退出等制度,做到員工能進能出;落實業(yè)績決定薪酬分配的機制,將員工收入直接與個人績效掛鉤,實現(xiàn)收入能增能減,激活全員干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動性創(chuàng)造性。
得益于市場化轉(zhuǎn)型快人一步,在地方政府投融資研究中心等權(quán)威機構(gòu)發(fā)布的《江蘇省地方政府投融資平臺轉(zhuǎn)型發(fā)展報告》中,該集團轉(zhuǎn)型業(yè)績連續(xù)兩年位列全省160多家地市級投融資平臺前十強。
國企轉(zhuǎn)型發(fā)展業(yè)績位列江蘇省第五位
突出黨建引領(lǐng) 造濃干事創(chuàng)業(yè)氛圍
充分發(fā)揮國有企業(yè)政治優(yōu)勢,大力實施“黨建引領(lǐng)主業(yè)、黨建融入主業(yè)、黨建保障主業(yè)”黨建促主業(yè)“333”工程,推動黨建與經(jīng)營深度融合,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。
始終把加強國有企業(yè)黨的政治建設(shè)放在首位,建立完善學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神的“第一議題”制度,引領(lǐng)理論武裝、戰(zhàn)略方向和科學(xué)決策,切實把黨中央和省市區(qū)各項決策部署貫穿于企業(yè)重點工作全過程。
推進黨建工作負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)部門責(zé)任人之間“雙向進入、交叉任職”機制,筑牢“紅色堡壘”,發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”;建成東方黨建館、黨建文化廣場等紅色陣地,開展“黨旗映東方”系列主題活動,擦亮“卓越東方”黨建品牌;實行黨建與主業(yè)“雙嵌入雙促進”工作意見,激活黨建考核為主業(yè)賦能增效的“指揮棒”作用,促進黨建與主業(yè)高效互融、同頻共振。
強化黨委對選人用人的絕對領(lǐng)導(dǎo),聚力培養(yǎng)學(xué)習(xí)型、實干型、專業(yè)型、開拓型、奉獻型“五型”干部隊伍;旗幟鮮明地扛起管黨治黨主體責(zé)任,持之以恒抓制度建設(shè)、問責(zé)問效、教育警示,充分激發(fā)“知廉守廉、倡廉踐廉、崇廉敬廉”紅色品牌;建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的“大宣傳”格局,大力弘揚“高效卓越·明德守廉”核心文化,為高質(zhì)量發(fā)展提供輿論保障。
今年3月30日,鹽城市屬國有企業(yè)黨建觀摩交流活動在鹽城東方集團舉行,與會領(lǐng)導(dǎo)充分肯定了該集團在黨的建設(shè)方面虛功實做、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的成功經(jīng)驗,并在全市國資國企層面進行經(jīng)驗總結(jié)和宣傳推廣。